加强生态建设是水质安全的根本保障，而生态建设、涵养水源需要大量、长期的投入。如何建立长效保护机制？如何统筹中央和地方力量？如何实现“保水质、保生态、保民生”目标？这些关系水源长效保护的问题亟待解决。

　　据十堰市政府初步测算，南水北调中线工程的实施，每年将直接减少财政收入8.29亿元，每年配套支出15亿元用于生态保护和水污染防治工程建设，财政增支减收数额巨大。十堰市委书记周霁告诉记者：一方面，南水北调中线工程对水质要求很高，生态保护任务艰巨；另一方面，库区发展受限，发展难度增大，实现生态保护与经济发展双赢较为困难。

　　以目前正在开展的库区清理网箱和围网养鱼工作为例，十堰从事专业养殖和捕捞的群众达3.5万人，渔业总产值6.5亿元。水产业已成为库区渔业增效、渔民增收的支柱产业之一。但为了防止水面富营养化，必须抓紧取缔库区网箱养鱼、围网养鱼，渔业发展和渔民生存难度较大。这需要国家安排补偿资金并建立库区渔民的利益补偿制度，对渔民转产转业给予一定的政策扶持，确保库区社会稳定。

　　除此之外，库周地质灾害防治、水量永续保障、移民稳定与脱贫致富等也是目前突出存在的问题，亟待更加有效的解决措施。（本报记者 柴如瑾）