◆本报通讯员吴惠斌 记者晏利扬

　　浙江日前公布2014年治水成绩单，地处杭嘉湖平原河网最下游且过境水超过85%的浙江省嘉兴平湖市，首次摆脱全境水质为劣五类的窘境。

　　考核结果显示，平湖市在2014年全年跨行政区域河流交接断面水质考核取得优秀；8个市控以上监测断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷3项水质主要评价指标同比分别改善4.77%、26.5%和33.8%；3个断面水质达五类，其中包括1个国控断面；16条市级河长制河道中两条水质达到五类。

　　从岸上问题入手

　　根据河道水质以氮、磷有机污染为主的特征，平湖市牢牢锁住生猪养殖这一主要污染源头，以“无猪镇街道、无猪村”创建为抓手，按照“应拆尽拆”原则，依法限期拆除“低、小、散、乱”养殖场，全面完成禁养区猪舍拆除工作，落实市、镇、村3级区域养殖总量控制目标。全年拆除违章猪舍162万平方米，并建立浙江省首家采用无二次污染的热解炭化工艺的病死畜禽处置中心，实现病死动物的无害化处置。

　　同时，平湖市开展城区污水入网“回头看”，加快推进工业企业污水入网，开展农村生活污水治理。全年铺设污水管网163.5千米。新增入网单位680家，完成年度任务的150%；全年入网水量达3544万吨，较上年增加500万吨。辖区内污水处理厂提标改造后，成为目前嘉兴市唯一一个通过提标工程达到一级A排放标准的污水处理厂。

　　平湖市通过整治倒逼污染企业转型，推进企业环境污染整治。在嘉兴市率先建成投运全省污染防治技术领先的电镀集聚点；印染、造纸、制革、化工四大行业整治全部通过嘉兴市整体验收，37家整治企业中关停13家，整治提升24家，减排废水155.8万吨、化学需氧量201.4吨；持续开展废塑料加工行业整治，全年关闭废塑料加工点44家，有效防止废塑料加工行业死灰复燃；全面启动非电镀表面处理行业整治，摸排企业82家，倒逼关停24家。

　　群众满意度提升

　　水清了，岸绿了，鱼虾多了，生态好了，这是平湖市人大民意调查时市民的普遍反映。市民对水环境治理工作和成效满意率高达99%。

　　平湖市全面实施“清三河”项目销号制，大力开展“清三河”百日会战和新一轮河道清淤疏浚工程，全年完成河道清淤疏浚296千米，综合整治90千米；治理垃圾河525条、289.4千米，全面完成治理任务；治理黑臭河213条、91.7千米，验收销号182条、77.6千米，分别占总量的85.4%和84.6%。

　　同时，平湖市建立涵盖集镇、公路、河道、村庄四大领域的“四位一体”大环卫保洁机制。截至2014年底，全市共建有镇级压缩式垃圾转运站12座，村级密闭式垃圾收集房126座，河道垃圾转运码头7处，共配置环卫保洁专用车517辆、垃圾密闭运输车20辆、河道保洁船502只。全年共收集各类生活垃圾8069吨，较上年增长31%。

　　此外，平湖市紧咬跨行政区域河流交接断面水质考核目标，牢牢锁定上海塘青阳汇、广陈塘小新村两个国控出境监测断面，投入6200多万元，全力抓好集镇生活污水收集、主干河道沿线企业污水入网等整治工作。

　　好环境需要好机制

　　平湖市全面实施“河长制”，设立了各级河长667名。全市建立了1157个治水网格，102个市级机关、部门联村包河。

　　通过大力削减“三公”经费，平湖市将节约部分全额用于“五水共治”工作。积极吸引民间投资，进一步督促各类污染主体加大污染治理设施的投资力度，全年共投入16.3亿元，实施“五水共治”项目82个。

　　同时，平湖市在全省率先开展主要河流“体检式”监测，全年对19条河流及其支流开展22次监测，编制22份详尽的“体检报告”，用数据说话，分析主要河流水质的影响因素，提出针对性的治理措施。

　　此外，加大环境执法力度。全年开展各类涉水执法行动检查1705次，执法处置案件1558起、罚款464.21万元；建立“五水共治”行政司法联动机制，查获涉嫌环境污染犯罪案件10起，采取强制措施24人，已判决追究刑事责任9人。