央视近期聚焦水流困局,农村水利荒废,江河水电围堵,城市逢雨成灾,高尔夫、洗车等行业的用水黑洞,采煤洗煤产业的水源污染……央视的聚焦仍未结束,也很难说一个新闻专题能够揭示中国水资源困境的全部含义。
不是资源型缺水,就是水质型缺水,水荒已经悬在很多城市头上。无分城乡、不断出现的严重洪涝,与无分南北、不断出现的大面积干旱,交相肆虐。水灾祸的经常化,与水污染的生活化,一起为“发展”作出注脚。
水危机的原因,当然是水治理的危机。资源占有率不是根本问题,毕竟像以色列那样的国家,水资源可谓高度匮乏,人口密度也绝不谓小,但仍然可以充满生机。
水治理的危机,体现治理的一般状况。小水电对河流生命的围堵和劫持、工业企业的直接污水,为何不能停止呢?这跟猪肉中不能清除瘦肉精、奶粉里不能清除三聚氰胺、官员中不能遏止贪腐一样,方方面面都在漏水,治理的一般状况就是这样。洗煤厂可以不环评,官府还会为之打马虎眼;就算环评了,照样直排污水,坏起事来跟无监管一样。
水治理的危机,又有水治理领域的特殊问题。发展中国家,水治理的技术能力与经济能力,也是发展中的。但在中国,水治理的问题更与发展选择直接相关。洗煤固然费水,但没有煤行不行?如果原煤价格太低,你又怎样说服产煤地方只卖原煤,而不进行煤加工?如果一个地方失去了共享发展成果的希望,你又怎么禁得住它杀死河流而大上水电,通过卖电来增加财富?
前不久,中科院公布了“GDP质量排序”,位列第一的竟是北京。北京是一座严重缺水的城市,不仅挤占周边省份水资源,而且正要由“南水北调”来缓解危机,这里仍在大量集聚人口、集聚产业。这难道不是“逆天而行”?
水抢夺的苗头正在出现。这是水匮乏、水污染、水浪费之外的新忧虑。江西即将上马鄱阳湖水利枢纽工程,鄱阳湖与长江的联系将随地方需要而定。陕西即将上马有史以来最大的水利工程,将汉水从上游调入关中,而汉江中游又将从丹江口调水往华北,汉江的生机将如何?或许有一日,抢水的规模将不再是一乡一县的水平。
中国的水危机,可能成为发展道路的危机、生存环境的危机,人们对此不无警觉。中国的水危机,还可能成为城乡关系的危机、地区关系的危机,对此,人们多少欠缺认识。
水的死亡在加速,水危机的深重超出想象,而治理的前景,客观而言尚称茫然。
编辑:周子榆
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