记者 王橙澄 赖 臻 潘林青

　　近日一则“全国普查自来水合格率仅50%”的消息，引发了公众对饮水安全的担忧。针对舆论的质疑，住房城乡建设部城市供水水质监测中心有关负责人回应表示，根据2011年最新的抽样检测，我国自来水厂出厂水质达标率为83%，我国城镇供水总体安全，近年来水质不断提高。

　　我国的自来水质量如何？哪些因素影响着自来水质量？应如何保障人民群众饮水安全？

　　城镇供水水质正逐步提高

　　有消息称，住建部水质中心2009年曾进行了一次全国普查，覆盖了全国4000多家县级以上城市自来水厂。有业内人士称，这次调查的自来水实际合格率仅50%左右。

　　对此，住建部城市供水水质监测中心主任邵益生在介绍，2008年、2009年住建部城市供水水质监测中心组织对全国4457个城镇自来水厂进行了普查，其中城市自来水厂出厂水质达标率为58.2%。

　　邵益生介绍说，2006年有关部门重新修订颁发了《生活饮用水卫生标准》，并要求于2012年7月1日起全面实施。

　　“2008、2009年的普查就是为了掌握城镇供水设施是否适应此次新标准的高要求，结果发现自来水厂出厂水质达标率与新的标准要求还有相当差距。”邵益生说。

　　为此，2009年住建部编制发布了《城镇供水设施改造技术指南》，指导城镇供水设施建设和水质达标改造。2010年五部委又联合印发了我国第一部饮用水水源地环境保护规划，指导各地开展饮用水水源地环境保护和污染防治工作。2011年住建部城市供水水质监测中心再次会同有关单位、组织国家认可的专业水质检测机构，对占全国城市公共供水能力80%的自来水厂出厂水进行了抽样检测。按新的《生活饮用水卫生标准》评价，自来水厂出厂水质达标率为83%。

　　现实感受与数据显示不尽一致

　　近年来，有关部门公布的全国主要大城市自来水合格率都在90%以上。

　　但一些居民表示，生活中的亲身体会和数据显示存在一定差距。“凉一杯热水，剩下的底必须倒掉，那一层白色的水垢看不进眼，更喝不下肚。”来京定居22年的李秀娥说，家中还备有大桶，用于沉淀自来水，每隔两三个月，她就要购买除垢剂，除掉沾满电热水壶内壁的水垢。“如果长时间不清理，水壶的出水口都有可能被水垢堵住。”

　　同样，全国多个城市均有居民反映，自来水水质时有不佳，或有异味，或显浑浊。为此，越来越多的家庭增加了额外的饮水净化投入。但并非所有家庭都有能力使用价格不菲的净水装置。

　　“沉淀物并不代表水质不好。如北京的自来水多为地下水，属于碳酸盐型水，沉淀物是碳酸钙，对人体没危害，只是让人感官上难以接受。”清华大学环境学院教授刘文君说。

　　供水环节存在隐患

　　据了解，自来水从水源地流入千家万户，要经过源水、净水、输水、用水4个环节。目前我国城镇供水总体安全，但4个环节均面临不同程度的安全隐患。

　　从源头来看，随着我国经济社会快速发展、人口持续增长、城镇化率逐步提高，工业、生活和面源污染给饮用水源环境质量带来了威胁。

　　而在处理环节，我国以地表水为水源的公共供水厂，绝大多数采用混凝、沉淀、过滤、消毒的传统工艺，这种工艺已沿用百年，有时对源水中的一些污染物不能完全去除。

　　输水环节更令人担忧。中国水科院水资源所所长、中国工程院院士王浩认为，大多数城镇输水系统陈旧，由净水厂流经管网到达水龙头时，水质合格率会下降约10%。

　　多位业内人士还谈及了管网“最后一公里”的安全很难保障。江苏省建设厅节水办主任林国锋表示，居民小区内的二次供水设施如水箱等主要由开发商负责，为了追求利润最大化，可能存在偷工减料、清洗不及时等行为。

邵益生表示，改善水源水质和完善供水设施是解决自来水质稳定达标的主要途径，这需要一个较长的过程。要加大投入，更换和改造落后老化的管网，改进净水工艺，攻克饮用水安全保障技术。此外，应及时向社会公开检测数据、水利投资成本等信息，群众也应加强用水安全的自我防范。

中国质量报2012-05-25