自今年2月初国务院下发《关于加快发展海水淡化产业的意见》后，《“十二五”节能环保产业发展规划》、《“十二五”国家战略新兴性产业发展规划》等诸多政策均提及要加强自主创新能力，加快海水淡化产业发展。但目前，我国海淡产业仍面临诸多瓶颈：核心技术与外国先进水平有较大差距，工程产能闲置状态屡屡皆是，设备国产化程度也有待进一步提升。降低成本、增加项目，提升企业竞争实力，海水淡化产业的发展仍有很长的路要走。

我国海水淡化产业经过多年的发展取得了长足的进步，除了先后完成多项示范工程外，关键配套设备的研发也取得了明显成效。不过，有专家指出，我国海水淡化的自主创新能力建设仍需加速，海水淡化方面的核心技术仍与国外先进水平存在10年左右的差距。记者近期调查发现，目前包括国家循环经济示范项目在内的海水淡化工程呈现产能闲置状态，企业越开工越亏损。专家指出，制约我国海水淡化产业发展的原因在于缺乏项目和生产成本过高。2008年金融危机后能源价格的上涨，使得依靠煤、电为能源的海水淡化更加没有市场。

我国海水淡化取得长足进步自主创新仍需加速

为进一步发展海水淡化产业，缓解我国近海地区和海岛日益严重的水资源紧缺状况，国务院于2012年2月初下发了《关于加快发展海水淡化产业的意见》(以下简称《意见》)。中国海水淡化与水再利用学会副理事长、中国脱盐协会秘书长郭有智表示，2005年出台的《海水利用专项规划》很好地指导了“十一五”时期我国海水利用，为该领域指明了发展方向，而之后的《意见》公布非常及时，明确了“十二五”期间我国海水淡化的发展目标，即到2015年，淡化能力达到220至260万立方米/日。

郭有智说，我国在材料、组器、装备以及工程化的建设中成效显著，先后完成了多项国家级科研课题，组织了多项示范工程，推动了产业化进程，配套产品和配套企业也得到了迅速发展，其中膜组器技术取得突破，建立了一批生产线；关键配套设备研发取得明显成效；万吨级海水淡化单机和工程技术已开始应用；发明专利达50余项，实用新型专利多达100余项；相关技术标准也较多，其中国家标准有3项，行业标准有25项，列入编制计划的多达40余项。

据中国水利企业协会脱盐分会的统计，截至2010年底，我国已建成海水淡化装置68套，日淡化海水能力接近58.54万立方米，比上一年增长51.1%。

不过，也有专家指出，虽然我国海水淡化发展起步较早，但自主创新方面的发展仍需加速。国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭表示，若是单纯像中东国家解决用水那样，只从国外购买设备，要让我国海水淡化产业发展起来很容易。但若要使用自主设备和装备，我国仍需经历一个发展的过程。“若能于‘十二五’期间打造三家左右可在国际市场抗衡的队伍，就相当不错了。”阮国岭说。

郭有智认为，与国际先进水平相比，我国大型海水淡化项目的设计施工能力有待提高；反渗透膜组器、能量回收装置等还未能大规模应用于大型海水淡化装置中，关键设备的质量和效率不及国外产品。