密云水库的蓄水量和来水量多年来都在下降。上个世纪60年代来水量为12亿立方米，90 年代为7.9 亿立方米；而到了2011年头8个月，实际径流来水只有3.05亿立方，今年前8个月更是下降到2.2亿立方。

今年8月31日密云水库蓄水量为11.6亿立方，尽管大大高于最低时期的蓄水量7亿，但是仍只有总库容43.7亿立方的1/4左右。张俊峰认为，这11亿立方的蓄水是严重不足的。

业内人士告诉记者，过去几十年前密云水库蓄水量大时，可以达到40多亿立方，当时农业、工业用水各达20亿立方，居民用水比重小。此后农业、工业用水减少，但农业用水现在每年也有10多亿立方，占1/3，居民用水比重大，达到1/2。用水需求变化的背后，是北京市人口规模的急剧膨胀。

目前北京年30多亿立方米用水中，地下正常开采、超采各有10多亿立方，密云水库能供应5－6亿立方，其余的河北调水2－3亿立方米，这样能勉强满足北京用水需要。

但张认为，潮河可能在未来10年再次下降30%，这样密云水库的蓄水量可能从目前的11亿立方米，下降到只有8亿立方米，除去死库的水量6亿立方米，密云水库年给北京水源供应的只有2-3亿立方米，比目前的五六亿立方米下降3亿立方米左右。

这部分减少的缺口从哪里补，成了令人挠头的问题。

尽管南水北调有望年供水北京10多亿立方米，但考虑到北京年超采地下水10多亿立方米，以及北京人口还在快速增加，张俊峰认为，除了实施阶梯水价，减少用水，找不到更好解决水资源紧张问题的办法。“建议对于浪费用水的可以按照100元1吨，甚至1000元1吨的要求收费。”张说。

截至目前，北京城市常住人口在1900万左右，提前10年超过此前规划提出2020年的1800万总人口控制目标。

定军

21世纪经济报道2012-09-03