刘斌说，北京在用水源多达20余处，在全国乃至全世界都十分罕见，供水安全呈现出水源多样化、水质复杂化的趋势，这也增加了供水成本。

目前，全国普遍存在自来水厂亏损运营的状况。业内人士表示，水价长期较低，根本体现不了水资源的紧张状况，更无法支撑自来水、排水等企业的发展和设备更新。

水费负担将增加多少？

“调价将保基本，区分基本需求和非基本需求，用水越多付费越多，促进用水大户节约用水。”李素芳说。

按照方案一，有85%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内，分别有11%和4%的居民家庭年用水量在第二、第三阶梯范围内；按照方案二，有90%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内，分别有6%和4%的居民家庭年用水量在第二、第三阶梯范围内。

按照方案一测算，85%的居民家庭，户均年增支最多不超过138元（月均11.5元）。按照方案二测算，90%的居民家庭，户均年增支最多不超过180元（月均15元）。

记者随机采访几位普通市民，他们表示支持阶梯水价，每月增加的水费是可以承担的。家住北京市东城区交道口的王甄说，一家三口一个月用水15吨左右，一年用水180吨，自己算比较节省的，洗菜、洗漱后的水都用来冲厕所，按照方案一属于第二阶梯用户，一年也就多支出250多元；按照方案二属于第一阶梯用户，一年多支出180元左右。

也有市民表示，调价方案还有待细化，否则对于好几代人住在一起的居民家庭不公平。有的低保收入家庭一家祖孙三代七、八口人，每个人用水量都不多，加在一起就多了，应该考虑分表计量。

对此，北京市发展改革委负责人表示，对于确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，将进行分表；不具备分表条件的，将予以适当增加水量基数。同时统筹考虑水价调整因素，保障低收入群体生活水平不受水价调整的影响。

目前，北京市一户一表改造基本完成，还有很少的居民户正在改造中。方案规定对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。

“一户一表是实行阶梯水价的基础。”傅涛说，企业要加快一户一表改造。价格提升后，相关供水排水企业应进一步做好相关供水排水设施改造升级。

在北京市某教育培训机构工作的杜先生说，涨的水费用在哪、供水、排水企业的成本多少、盈亏如何都应该公布，这样才让老百姓明明白白地掏钱。