这种状况直到2013年才有所改变。2013年12月，FDA表示正开始逐步禁止在食用动物的养殖过程中使用一些关键的抗生素，这项改革会在三年内生效，这是数十年来联邦政府首次认真着手限制抗生素在农畜饲养中的广泛使用。之所以FDA态度会如此强硬，一是因为环境变了，大量的研究证明对人体健康非常重要的一些药物的有效性减弱，以及对抗生素产生耐药性的一些细菌导致的死亡病例数飞涨，要求采取行动的呼声日渐加强。食品生产商为了应对这种呼声，不得不宣布会遵守新规。二是监管规则发生了变化，此前FDA的规制要禁止饲料使用抗生素从而遭致农场主和医药公司的反对，而这次则通过信息披露和限制抗生素使用范围等更为缓和的方式，把斗争矛头只对准农场主：FDA要求抗生素的生产厂家在标签上做出改变，这样农场主们再使用这种药物来刺激动物生长就是违法，而医药公司则并不会因此而承担相关法律责任。同时，FDA还要求有执照的兽医监督抗生素的使用，这其实就是要求，农场主和牧场主想要为他们的动物使用抗生素，就要先取得处方，而此前畜禽生产商去当地的饲料商店购买抗生素则无需处方，完全没有任何监管。

　　 从美国的例子来看，中国限制抗生素使用的道路并不会平坦。从农业部网站得知，曾有两个全国人大代表的提案谈及兽用抗生素的监管和规范使用，而从农业部兽医局的答复来看，目前对兽用抗生素的使用也有各种严格限制，从抗生素类饲料添加剂的审批、抗生素类饲料添加剂监管和抗生素类饲料添加剂使用都建立了严格的规范。用兽医局自己的话来说，“实施兽药标签和说明书规范行动，严厉打击标签和说明书擅自改变适应症、改变用法用量等严重影响兽药安全使用的违法违规行为；加强兽药安全使用技术培训和指导，陆续发布了禁限用兽药清单、兽药休药期规定等安全使用规定。”

　　 尽管有这么多的规定，但是兽用抗生素的使用并未得到根本扭转。问题何在？一是违法成本低。《兽药管理条例》第六十二条规定：“对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理；对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”这意味着违法使用抗生素的机构和个人即便被执法者查出，最多只需要5万元的罚款，而这和其使