因此，上海管网水和二次供水严重影响了供水水质的提高，主要问题：一是中心城区管龄在百年左右的管网有100多公里和1968年前敷设的无内衬管道总长度为378km（约占管网总长度5%）；二是居民使用的自来水管和部分街坊内管材基本是镀锌管，设施老化，二次供水体制不顺。

1.3 上海市安全保障技术的目标

上海市安全饮用水保障技术围绕饮用水供给从源头到龙头的三个阶段：“原水水质改善”、“给水厂高效净化”、“管网安全输配”和“二次供水系统”，即水源地、给水厂、输配水和二次供水四大系统。根据上海市原水水质的特点，针对供水系统存在的问题以及目前的技术现状，通过采用高效、实用和经济的先进供水技术，优化供水系统工艺和设备，并建立完善的供水监测体系，集成上海市安全饮用水保障技术，将现有的常规供水系统改造成为具有安全饮用水保障技术的现代化供水系统，实现上海市供水水质与国际先进水质标准（规范）接轨的目标。

安全保障体系总体目标是：建立安全饮用水安全供给体系；建立安全饮用水评价体系；建立安全供水的应急机制。供水水质的目标：达到上海市供水水质目标要求，与国际先进水质标准（规范）接轨。

2 上海市安全饮用水保障技术

针对原水、水处理工艺和管网系统的现状，以及制约上海市城市供水与国际化大都市接轨的因素，提出改善上海市供水水质的技术措施，构建上海市安全饮用水保障体系的主要对策与措施：中心城区主要通过改善原水水质，强化给水厂常规处理，全面实施给水厂深度处理，更新和改造城市供水管网，改造二次供水设施，实施从源头到龙头的供水管理新机制；效区推进供水集约化建设，建设城乡一体的供水系统；同时完善城市供水监控体系。

上海市安全饮用水保障体系将实现供水体系的四个提升：一是在过程控制上，从原来的管理出厂水、管网水水质提升到管理从源头到百姓龙头的每个环节；二是在水处理工艺上，从原来水厂常规处理提升到强化水厂常规处理和深度处理并举；三是在水质管理上，从原来的水质静态管理提升到水质动态管理，应用信息技术建立供水水质模型；四是在供水格局上，从原来的城乡分块供水格局提升到郊区推行供水集约化，建设城乡一体化的供水系统。

2.1 改善原水水质

黄浦江上游原水存在着有机污染和氨氮、铁、锰、酚的含量较高，以及色度略高的特征，此外，原水的Ames试验呈阳性；长江原水氨氮、铁、猛、酚的含量有时偏高，冬季咸潮影响时，氯化物超标较严重。

改善原不水质，使黄浦江原水水质基本达到Ⅲ类，长江原水水质基本达到Ⅱ类，抗咸保证率达到95%。

对540万m3/d黄浦江原水进行生物预处理，经较短时间生物接触氧化后的原水，不进行泥水分离，只补充溶解氧，利用40余公里的原水输送渠道，使之在渠道内能发生有效的生物降解，部分去除原水臭和味、氨氮、耗氧量、色、铁、猛等，并尽可能地提高原水的溶解氧，降低挥发性有机物浓度。长江原水水质属于～Ⅲ类，经长江陈行水库自然净化后，出水水质除氯化物外均符合地面水Ⅱ类标准，但由于水库库容严重不足（830万m3），在咸潮入侵期间，氯化物超标，为此将在陈行增建1座1100万m3的原水水库，提高长江原水储蓄容量，避开咸潮期取水，提高长江原水水质。

2.2 强化常规处理、增加深度处理工艺

鉴于上海市现有水源状况，常规水处理工艺按目前给水厂运行方式，出厂水虽然满足国家水质标准，但难以达到卫生部《生活饮用水卫生规范》的要求。因此必须改进给水厂净水工艺，目标到2010年，全面完成中心城区14座给水厂深度处理和污泥处理，出厂水水质达到2010年《上海市供水专业规划》供水水质标准的要求。

2.2.1 黄浦江原水净水艺

上海在周家渡水厂进行了1万m3/d臭氧生物活性炭工艺处理黄浦江原水生产性应用，结果表明：其出水水质基本达到2010年《上海市供水专业规划》供水水质标准的要求，因此将对黄浦江原水给水厂进行改造，强化常规工艺，增加臭氧生物活性炭工艺。

臭氧预氧化取代预加氯，可避免预氯化后产生大量三卤甲烷物质，同时臭氧可氧化许多小分子以及分解大分子有机物成为小分子有机物，从而使得水中因腐殖质引起的色、臭和味能被部分去除，改善后续工艺的混凝效果。臭氧预氧化处理黄浦江原水生产性试验结果表明：降低色度和紫外吸光度30%以上，降低铁、猛约20%，并可提高溶解氧40%。

应用高效澄清池等强化常规处理工艺，尽可能降低浊度和耗氧量，减少后续活性炭处理工艺污染物负荷。高效澄清池与平流沉淀池相比，絮凝与澄清结合紧密，整体布置紧凑，占地面积小；澄清速率较高，斜管区上升流速可达20～m/h；沉淀区域有较大的污泥浓缩空间，排泥水含固率不小于3%，可简化污泥处理系统；使用助凝剂，并采用污泥回流外循环，产生的矾花均匀、密实，对水质水量变化适应性强。黄浦江原水处理试验结果表明：在斜管区上升流速25m/h时，澄清池出水浊度基本小于1NTU，排泥含固率大于3%，最高可达10%以上。