陕西汉中西乡县峡口镇文溪村，一条堰渠自西向东流淌着，水面上白沫，树叶、饮料瓶、塑料袋甚至凉鞋等各色杂物“随波涌动”，水浑浊发黄，并散发着阵阵腥臭。

就在一个月前，沿河的村民们还天天喝着这条渠里的水。

这条渠源起汉江的一条支流牧马河，沿河的村民告诉《第一财经日报》记者，吃水、做饭、洗衣……几辈人都是靠这条渠生活。可是“人畜粪便也淌到这里，死牛死羊也扔到这里，煮出来的米饭都有一股臭味。”

直接从河道、坑塘、山泉、水库等水源地取水，供水设备简单，几乎没有净水处理设施，水源水质监测基本处于空白……这几乎是中国大部分农村地区供水环境的真实写照。

今年6月，住房和城乡建设部会同国家发展改革委组织编制并公布了《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》，其中提出“十二五”期间将对出厂水质不能稳定达标的水厂全面进行升级改造，预计总投资4100亿元。

一场水厂的提标改造将正式拉开大幕。

但对于占中国人口70%的农村地区来说，连基本的水厂尚未普及，提标改造则更加遥远。

资本浩大，却仍不知有几许能真正来到若文溪村这样的地方。就算是有些资本到达了当地，在分配格局中也出现了“锦上添花”而非“雪中送炭”的状况。

微生物普遍超标

和1985年的旧版国标相比，今年7月1日强制执行的新《生活饮用水卫生标准》（下称“新国标”），将指标由35项提高到了106项，与世界上最严的欧盟水质标准基本持平。

国家发展和改革委员会副主任杜鹰此前曾表示，若以新国标为标准，2011年全国设市城市和县城公共供水末梢水样达标率为79.6%。

新《生活饮用水卫生标准》对于饮用水的水质要求可概括为四个字：安全卫生。其指标之一就是生活饮用水不得含有病原微生物，所含化学物质和放射性物质不得危害人体健康，感官性状良好，应经消毒处理。

和主要是工业污染严重的城市不同，在中国农村地区，微生物超标恰是最普遍的问题之一。

这些污染生活饮用水的微生物主要来自水源地无序排放的人畜粪便、医院的污水以及腐烂的动物尸体等。

本报记者在西乡县了解到，大部分村子并不具备排污管网，农户的生活污水大多“放任自流”到自然环境中。

在西乡县柳树镇小丰村，还有将近20%的村民用水来自于水井。一口水井供周边数十户人家使用。本报记者在一口井边看到，水质浑浊，树叶等杂物漂浮其上。一位村民说，这水井的水也并非地下水，主要是地表水汇集于此。每天要靠人挑水，全家烧饭、饮用都来自于此。

微生物指标超标，其结果就是很容易引发传染性肠道疾病。

“稍微沉淀一下，烧开了喝，急的时候也直接喝凉水。”据该村村民说，每到春秋，就是村里孩子腹泻的高发季。

NGO国际计划（中国）西乡县办公室副主任周崇国告诉本报记者，经过检验当地水大肠杆菌数严重超标。

据赣州市水文局专家的一项估算，全国农村生活污水年排放总量约为108.2亿吨，同时普遍缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统，污水大多不经任何处理，直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面，降雨时最终被冲刷进入水体。