企业付费起草标准

标准是工业生产的大法，关乎产品质量和公众安危，但部分标准却越调越低。

“这个事最后还能怎么着，不了了之了呗。” 中国五金制品协会副理事长兼秘书长石僧兰对新京报记者说。她说的这个事，是去年的苏泊尔“问题锅”事件。

2012年2月，央视报道称，苏泊尔81个规格的不锈钢炊具仍不合格，钢锅锰含量高出国标近4倍，可致帕金森病。

苏泊尔则称其旗下产品均合格，抽检不合格主要是因为双方在不锈钢材质方面所参照的标准不同。哈尔滨工商局所依据的是1988年卫生部制定的国家标准《不锈钢食具容器卫生标准》，而苏泊尔是按照1992年颁布的行业标准“不锈钢器皿标准”。

为自证“清白”，苏泊尔联合中国五金制品协会，在北京召开媒体通气会，宣布新的不锈钢炊具标准即将出台，取代1988年制定的国家标准。

苏泊尔说的新标准，是指卫生部发布的《食品安全国家标准 不锈钢食具容器》（征求意见稿）。记者发现，该征求意见稿明显降低了食具容器对不锈钢材料使用的要求。

1988年标准对不锈钢食具容器所使用的不锈钢材料有严格规定。征求意见稿显示，原标准中对不锈钢型号的具体规定消失了，仅规定食具容器应选用耐腐蚀性较好的奥氏体型不锈钢、铁素体型不锈钢等。

据了解，上述征求意见稿由上海市食品药品监督所、山西省疾病预防控制中心、潮安县不锈钢行业协会、浙江苏泊尔股份有限公司等单位组成起草小组，由卫生部发布。知情人士向新京报记者透露，如果企业参与起草一个行业标准，需要付费，付费的企业利益肯定要被照顾。

同样是标准越调越低，2010年3月颁布的乳品安全国家标准(生乳新国标)也引起过争论。

“乳制品为什么把乳蛋白的含量调低了，因为整个行业要想达到那个水平就不赚钱了，所以大家为了自己的利益，就把标准降下来了。”山东省标准化研究院一位不愿具名的人士对新京报记者表示。

用标准“掩盖缺点”

企业标准本应该比国标、地标和行业标准更严格，但由于一般不对公众公开，成为一种“机密”。

目前，标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级，一级比一级严格，也就是说企业标准应该是四级标准中最为严格的。

有句话说，一流企业做标准，二流企业做品牌。但目前在多数企业都有自己标准的情况下，真正能成为行业标杆的寥寥无几。有的企业标准甚至成了企业规避国家标准的挡箭牌，并且由于企业标准从不向公众公开，成为一个盲区。

“实际上，企业制定标准肯定有其目的。有很多企业产品，在某一个标准上，达不到国家标准，他们可以通过制定企业标准，把自己的缺点掩盖。”中国水处理协会饮用水专家翁永松对新京报记者表示。

翁永松说，“企业参与可以将实际工作中遇到的难题摆出来，本来是有好处的，但实际上，目前很多企业参与制定标准只是为了规避企业的一些隐患。”

目前，企业标准的具体内容并不对公众公开，消费者仅能在产品外包装上看到一个Q开头的企业标准号码，企业标准到底是否比国家标准更严苛，无从对照。企业标准的内容在通过了审查机关的审核后，会在质监局备案，所以这个标准只有企业和管理部门知道。