威立雅有没有控制水价？清华大学水业政策研究中心主任傅涛根据调研数据认为，社会企业的进入并不是地方水价上涨的必然原因，例如在社会企业进入的16个城市中有5个没有上涨水价，而20个没有社会企业进入的城市中，有18个调整了供水价格。

外资进军中国水务市场之困

全国工商联环境商会在发给网易财经的文章中表示，就兰州事件本身而言，发生污染事件跟水务公司有无外资参股并无关联。这些外企在全球布局，在很多国家均有水务项目，我们没有理由认为他们对供水安全问题不予重视。

而据了解，威立雅在全国各地高溢价收购的水务企业，多是连年亏损，后来因为提价改革才开始逐渐扭亏为盈。而知情人士则告诉网易财经，如今威立雅早年在全国布局下的水务项目，包括深圳、兰州、上海等现在几乎都没有盈利。

国家发改委副主任杜鹰曾在2012年表示，由于水价改革不到位，目前30%的城市自来水厂亏损，四分之一的污水处理厂亏损，缺乏资金进行技术改造、维修、护理，很难使城乡群众喝上放心和安全的饮用水。

也许是基于常年亏损的现实，威立雅基于其全球布局，开始在中国进行战略调整。去年年底在一次媒体见面会中，威立雅公司高层曾对网易财经表示，当前在中国自来水供应市场暂无新的动作，公司主要的战略是开发垃圾处理和工业废水和污水的处理等市场。

据媒体报道，就在兰州事件前几天，威立雅公司人士在一次公开论坛上表示，将把中国作为威立雅业务发展的中心和重点，但是未来业务重点是垃圾处理，主要是有毒废物和工业废物的处理，水务尤其是工业废水和污水的处理。

威立雅公司早前曾提出，2011年威立雅在中国市场占其全球业务的4%，未来5-10年时间希望逐步调整发展到8%。但是根据最新的表态，威立雅已经把这一目标悄悄调整为6%。

全国工商联环境商会认为，对待外企，应与其他市场主体一样平等对待，不能因为企业性质而怀疑其饮水安全得不到保障，也不能因为企业性质而对其监管稍加松懈。相反，政府应对其一视同仁，严加监管。

多位业内人士称，类似水务市场的国企改制，引入社会资本或外资的PPP模式里，国企与引入的企业间存在着难以调和的矛盾。而外资企业在运营管理上也要面对尤为复杂的关系和环境，比如此次兰州自来水污染事件中牵涉到的兰州石化搬迁问题。

金永祥向网易财经表示，过去几年，政府大力扶持国企，在银行授信等诸多政策上向其倾斜，而导致外资企业生存困难，所以现在这些企业的情况并不好。中国政府当初热情高涨地引进外资企业，“如今看来，中国并没有给这些企业提供一个公平健康的市场环境。”（方海平）