但村民认为，是羊随意饮用黄河被污染的水导致。“在2010年神华6月投产前，本地从未有羊憨憨病，羊的羊憨憨病是2010年下半年得的。2011年，出现人传染了羊憨憨病，最早是2011年2月医院发现的。”该村一位62岁的村民说，国家目前对确诊后感染者给以免费医疗，迄今无部门管理此事。

而兰桂村7组之外的地区，由于距离神华包头煤化工公司入黄排污口远，用黄河水浇地均未出现大的问题，人畜也没得羊憨憨病。

一位防疫专家认为，羊憨憨病其实是布鲁氏菌病，如果水质变化导致布鲁氏病菌发生，有可能使得该病产生，但是卫生部门暂时无法寻找水污染源。同时除了最初4人到锡盟医院诊断拿到了诊断书外，其余的得传染病的居民尽管得到了免费治疗，却没有任何诊断书和具体病的说明。

记者了解到，兰桂村的上述传染病，最早是在2010年下半年发现羊发病。包头防疫站为此前来检查，2011年5月把所有得病的羊用针剂打死，倒上煤油烧死后掩埋。2011年7组全组烧了100多只，2012年8月再次烧了一批50-60只。但包头防疫站并未给当地居民说明原因，给了每只死羊的补贴，2011年每只补贴600元，2012年每只补贴800元。

中国农业大学动物医学院教授吴清民，专门从事布鲁氏菌致病机制和防控技术研究。他认为，人畜得了布鲁氏菌病，与煤化工水的重金属超标应该没有直接关系，可能与购买的羊源有问题存在关联。同时水源如果被污染，存在布鲁氏菌，羊喝了本身会得病，但是这个水源是如何被污染的，要仔细查。如果上游有羊得了该病，也可能污染水源。

到底该用哪一种标准

目前中国工业污水排放达标的，按照地表水标准都属于劣五类，即丧失了基本使用功能。

尽管刘智杰等当地村民一致认为神华包头煤化工违规排污，是导致鱼类死亡、耕地绝收，甚至人患病的根源。但从环保排污标准上看，该公司排放污水并不“违规”，即其出厂的污水已达到工业污水处理后一级排放标准。

本报记者获悉，在2010年6月该公司试生产大半年后，次年3月29日，神华包头分公司提出环保验收监测申请，中国环境监测总站受理了该申请，并于2012年3月正式出具了《神华煤制烯烃项目竣工环境保护验收监测报告》。2012年6月29日，环保部在其官方网站上正式将此检测结果进行了公告——“关于2012年6月份受理建设项目竣工环境保护验收监测和调查结果公示的通告”。

该报告显示，气化灰水车间排口废水、低温甲醇洗废水中氰化物、总铬最大排放浓度，脱硫废水出口砷、汞最大日均浓度，污水总排口（排昆河）各项监测因子，均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）标准要求。但生化处理站出口废水除悬浮物、总磷超标。

而记者从环保部获悉，