而该项目迄今仍未投产，挖好的渠道，仍处于闲置状态。短期内，该厂难以处理神华的工业污水。

为此，神华包头煤化工公司之前根据环保部要求，预备将工业达标的出厂污水排往包头市南郊污水处理厂，进行再处理，预期达到城镇生活污水处理后的水平。但是南郊污水处理厂以能力不够而拒绝。为此，这使得神华大批的工业劣五类水通过雨水管线直排黄河，这是刘成义和刘智杰的渔场和黄河受污染的原因。

神华包头煤化工公司称，到2011年6月30日该雨水管线具备使用条件，工业污水可以排到昆都仑河，再进入黄河。这是此后环保部2013年1月15日对该公司罚款的原因。目前神华公司的污水开始排往尾闾工程，不再直接排往黄河，所以2013年2月，神华包头煤化工公司煤制烯烃项目经过了环评验收。

该公司称，过去“达标排放的含盐废水在黄河稀释作用下，环境影响在可控制的环保容量之内”，并且现在污水不再排黄河，进入了尾闾工程，已经过了环评验收。

但刘成义和刘智杰不认可这个说法。所谓神华出厂的工业污水排往了污水处理厂再处理的事实，并不存在。同时渔场的鱼有腐蚀味道，仍不能食用。

根据包头市政府的说法，尾闾污水截流工程全长共12.3公里。2012年10月左右该工程已全部完成，其中九原区修建的包头市神华煤制烯烃建设污水管线全长22.2公里，整体管网已完成建设。但在此之前，内蒙古华电包头发电分公司、东方希望包头稀土铝业有限责任公司、包钢（集团）公司、包头西机务段、神华煤制烯烃5家企业的污水无法进入九原泵站送至下游，使得5家企业废水全部排入昆都仑河，再进入黄河。

上述5家企业出厂的工业污水排放达到国家工业污水标准，但是达不到地表水标准（属于劣五类），进而污染黄河，可能是目前整个6成以上黄河断面被污染的一个缩影。

如何解决工业污水再处理的体制问题，使得黄河水质达标，显得非常紧迫。记者获悉，目前工业污水是否该再处理，完全由地方做主。

包头市建委城建科科长王冠指出，城市生活污水经过处理后，基本达到了除直接饮用外的其他标准，上述九原污水处理污水回收管网工程，除了处理城市生活污水外，还将处理工业污水。但是工业处理达标的污水有无强制性进入到城市污水管网再进行处理，进而回收利用，还不好说。

根据公开报道，神华包头煤化工公司烯烃项目总投资170亿元，是世界首套最大煤制烯烃示范项目。该项目于2007年9月开工建设，2011年1月，项目正式投入商业化运营，试运营当年即累计生产聚烯烃产品50万吨，营业收入56.4亿元，实现利润近10亿元。

2012年上半年，实现销售收入31亿元、利润6亿元，成为中国5个现代煤化工示范工程中第一个进入商业化运营并取得较好效益的项目。

记者从环保部以及相关多个部门了解到，环保部通过环评验收，并不意味着这些项目不存在污染。因为每个地方的排放标准不一样，比如像北京、天津对于工业污水的排