按照水利部的要求，水资源非常缺乏的地区，要进行大规模的节水，包括农业节水，工业结构调整、经济结构的调整，包括产业升级，使用最先进的节水技术，也包括城市的节水行动。

“而一些水资源比较多的地方，也并不意味着开发利用没有上限。”矫勇说，全国水资源综合规划为全国水资源开发利用设定了上限，“这个上限就是7000亿立方米，并且进行了分配，每一个流域也都有自己的上限，跨越这个上限，说明开发利用不合理了。”

发展中国论坛（CDF）、国家行政学院新型城镇化研究中心6日发布的《中国新型城镇化健康发展报告》蓝皮书认为，当前，我国城镇化进入加速发展阶段和城市病发作阶段的叠加期，应着力提升质量，妥善解决城镇化进程中的各种问题，实现城镇化健康发展。

同日，国际关系学院国际战略与安全研究中心发布的《中国国家安全研究报告（2014）》也指出，由于人口结构变化和人口城市化所引发的人口安全问题，以及水资源匮乏与严重污染所导致的水资源安全问题等，对中国可持续发展与国家安全构成的长期的潜在的威胁与挑战不容忽视，必须制定科学的应对方略，切实有效地进行治理，以维护国家安全。

《规划》要求，各地在推进城镇化过程中，应当强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污管理。国家对不同主体功能区实行差别化财政、投资、产业、土地、人口、环境、考核等政策。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林（微博）对记者表示，在城镇化进程中，应该对环境资源的承载力进行先期规划。“量水而行”，以水定发展，将水资源作为硬约束落实到城镇化发展的实施细则中。

全国工商联环境商会秘书长骆建华对本报记者表示，各地在城镇化过程中，解决水资源特别是饮用水安全问题至关重要。应切实改变过去重厂轻网的观念，将供水管网的更新改造放在突出位置。与此同时加大对水源地保护力度，把输水管网所经地区的土壤和地下水，也作为水源地加以重点保护，并完善水源地和供水水质的安全检测体系。